HISTORIA DE LA REGULACION EN COSTA RICA

La electricidad a Costa Rica llegó en el año 1894, tan solo dos años después de ser iluminada la ciudad de Nueva York, la primera planta eléctrica estuvo ubicada en Barrio Aranjuez, y la manejaba la Compañía Eléctrica de Costa Rica. El desarrollo de esta actividad permitió la formación de empresas nacionales y el arribo de extranjeras, para dedicarse a prestar ese servicio público en las diferentes ciudades del país.

La electrificación en Costa Rica creció en forma desordenada, nadie la controlaba, la calidad del servicio era deficiente y poco a poco se constituyó un monopolio. No habían controles para el suministro de este servicio, lo que generaba costos altos que impedían que la gran mayoría de personas disfrutaran de él.

Ya en la década de los veinte los costarricenses se cuestionaban la concesión eléctrica otorgada por la Municipalidad de San José a la Electric Bond and Share Co. de los Estados Unidos.

Concientes de la falta de garantía en la prestación del servicio eléctrico, en 1923 los doctores José Victory y Ricardo Moreno Cañas, y los licenciados José Joaquín Quirós Salazar y Ricardo Fournier Quirós decidieron junto con el expresidente Alfredo González Flores constituir la denominada "LIGA CIVICA NACIONAL"; uno de los movimientos políticos más importantes de su época, cuyo objetivo fundamental era defender los intereses del país frente a la inversión, mal servicio y prepotencia de las empresas extranjeras.

En aquellos años se discutía bastante sobre los inconvenientes que representaba la monopolización de varios servicios en América Latina, por lo que los miembros de la Liga Cívica conjuntamente con el Ingeniero Max Koberg Bolandi redactaron y propusieron un Proyecto de Ley que buscaba la nacionalización de las fuerzas hidroeléctricas del país. Como resultado de esa gestión, se promulgó la Ley 77 del 31 de julio de 1928, que creó el Servicio Nacional de Electricidad (SNE). A partir de esta acción, una de las primeras en su estilo en toda América Latina, se logró la nacionalización de las aguas. Mediante la Ley 258 de 1941 al SNE se le dió la potestad de regular el suministro y calidad de la energía eléctrica.

Posteriormente conforme el Estado Costarricense creció, surgió la necesidad de seguir regulando otros servicios públicos, esto con el fin de buscar el mayor equilibrio social posible, propiciando que cada día más personas tuvieran acceso a esos servicios con calidad y precios aceptables.

El SNE, asumió la administración de las aguas nacionales en 1942 mediante la Ley No 276, también la regulación de las telecomunicaciones a cargo del ICE, a través de la Ley 3226 de 1963; la aprobación de las tarifas de acueductos y alcantarillados según la Ley 3975 de 1967, la fijación de los precios de los combustibles derivados del petróleo que distribuye RECOPE, esto se le atribuyó en la Ley 6588 de 1981; la fijación de márgenes a transportistas y comercializadores de combustibles esto a partir de un pronunciamiento de la Procuraduría General de la República en 1982, las tarifas de riego y avenamiento esto según la Ley 6877 de 1983.