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1. Antecedentes e Historia de la Asociación
Reuniones Anuales Iberoamericanas de Reguladores de la Energía y Reuniones de la Asociación ARIAE

1995 – 1997
El punto de partida para este proyecto habría que situarlo allá por diciembre de 1995. A partir de los primeros contactos con reguladores iberoamericanos que ya tenían experiencia en la práctica regulatoria de sus sectores, tal era el caso de Argentina, Chile o Colombia, surge la idea impulsada por el Regulador Argentino ENRE y la CSEN de España para propiciar un primer encuentro de los Reguladores Iberoamericanos de Electricidad.
Este se lleva a la práctica con la organización de la I Reunión de Reguladores Iberoamericanos del Sector Eléctrico por la CSEN, que se celebró en marzo de 1997, en Santiago de Compostela.
Esta convocatoria iba dirigida en principio a aquellos reguladores que en el periodo más reciente, habían o estaban desarrollando un nuevo marco regulatorio en el que se abordaban procesos de reestructuración y liberalización del sector eléctrico, la privatización, en su caso, de la organización empresarial y la introducción de mecanismos de competencia y que se hubieran dotado de ORGANISMOS DE REGULACION INDEPENDIENTES.
El objetivo era establecer un primer contacto multilateral entre los reguladores, así como compartir las experiencias habidas en la práctica regulatoria.
En esta primera Reunión de Santiago participaron ONCE (11) Reguladores; Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México, Perú, Portugal, Venezuela y España, acudieron a esta cita.
Tras el desarrollo de un intenso programa de dos días en el que se abordaron aspectos de la organización de los distintos sectores, su regulación, la naturaleza, funciones y recursos de los organismos reguladores, se decidió continuar con estos encuentros anuales y mantener el intercambio de información, asumiendo el Regulador de Colombia (CREG), la convocatoria para 1998.

1998
Esta segunda reunión anual de Reguladores organizada por la Comisión de Regulación de la Energía Eléctrica y el Gas, CREG de Colombia, tuvo lugar en marzo de dicho año en Cartagena de Indias, en ella se reunieron un total de trece países. En esta reunión es cuando surge la idea promovida por varios Reguladores de crear un vínculo más formal entre las Entidades de Regulación, en la que al margen de las relaciones, se diera cabida a la cooperación técnica y a la disposición de un sistema de información compartida.

1999
En la tercera reunión, organizada por el Ente Regulador de los Servicios Públicos, ERSP, Regulador de Panamá, en marzo de 1999, en la ciudad de Panamá, fue analizada la constitución de la Asociación de Reguladores y la creación de un sitio web para la Asociación, que permitiera disponer de un espacio compartido para el intercambio de información sobre la práctica regulatoria.

2000
En la IV reunión de Reguladores, organizada por el Ente Nacional Regulador de la Electricidad, ENRE de Argentina y celebrada en marzo de 2000 en Buenos Aires, se formalizó la creación de la “Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras del Sector Eléctrico”.
Este acuerdo fue suscrito por los representantes de quince reguladores iberoamericanos que asistieron a esta reunión de Buenos Aires y la constitución formal de la Asociación se culminara con la adhesión de los reguladores de Chile, Perú y Nicaragua que por diversos motivos no pudieron estar presentes en esta convocatoria.

2001
En Lisboa, Mayo de 2001, tuvo lugar la V Reunión de Reguladores organizada por la Entidade Reguladora do Sector Eléctrico (ERSE) de Portugal, y en dicha reunión donde participaron un total de catorce (14) reguladores de ARIAE, se adopto el acuerdo de extender el ámbito y objeto de la ASOCIACIÓN al campo más amplio de la energía, y en consecuencia fue aceptada la propuesta de incorporación de nuevos reguladores; el Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) de Argentina, la Agencia Nacional de Petróleo (ANP) de Brasil, la Superintendencia de Hidrocarburos (SIH) de Bolivia y la Unidad Reguladora del Servicio de Energía Eléctrica (UREE) de Uruguay, posteriormente denominada URSEA. Desde ese momento, la Asociación integra a 22 Reguladores pertenecientes a diecinueve (19) países iberoamericanos (América mas Portugal y España)

2002
La siguiente, VI Reunión, tuvo lugar en el mes de Marzo en Quito (Ecuador) y fue organizada por el Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC) y participaron un total de diecinueve (19) Entidades Reguladoras, dándose importantes avances en el cumplimiento de dos de los objetivos planteados por la Asociación.
El primero de ellos se refiere al desarrollo de un curso master en economía y regulación de los servicios de telecomunicaciones, energía y aguas, impartido en la Universidad de Barcelona contando con el patrocinio de la Fundación Carolina y en el que la CNE de España ha tenido en todas sus ediciones una implicación importante, integrando su Comité Académico, aportando profesorado para su modulo energético y acogiendo en su sede a los alumnos de la especialidad energética para completar la formación en régimen de prácticas. En dicho curso, la participación de técnicos adscritos a los organismos reguladores de ARIAE ha sido más que relevante.
El segundo de los objetivos se refiere a la plena implantación del sistema de intercambio de información alojado en el sitio web de ARIAE, www.ariae.org, donde se facilita mediante la comunicación entre direcciones electrónicas el envío de información y la consulta en una base de datos histórica que integra todos los asuntos regulatorios tratados entre los expertos de los reguladores.

2003
La VII reunión, su organización correspondió a la Comisión Reguladora de la Energía (CRE) de México y tuvo lugar en la ciudad de Oaxaca los días 25 al 27 de Mayo de 2003. A esta Reunión acudieron un total de veinte (20) Reguladores pertenecientes a 17 países iberoamericanos.

En esta ocasión se tomaron acuerdo para impulsar la cooperación técnica multilateral entre los reguladores, el desarrollo del capítulo de formación mediante la convocatoria de Seminarios, Workshops sobre asuntos centrales de la regulación y la posibilidad de fijar una posición común de los reguladores sobre su papel en la regulación y los principios que deben inspira en esta tarea mediante una declaración institucional.
Mención aparte, merece el proyecto sobre un curso de regulación energética para técnicos de ARIAE desarrollado íntegramente por los organismos reguladores pertenecientes a esta última ASOCIACIÓN. Este Curso, propuesto en la citada Reunión de Oaxaca, ya ha celebrado su primera edición durante los días 17 al 21 de Noviembre de 2003 en la sede del Centro de Formación con que cuenta la Agencia Española de Cooperación con Iberoamérica en la ciudad de La Antigua (Guatemala), y en esta ocasión contó con el decisivo apoyo financiero y de logística para su materialización de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). En esta edición participaron un total de 30 alumnos y ocho profesores, expertos de los organismos reguladores integrados en ARIAE.

2004
El siguiente encuentro, la VIII Reunión de Reguladores y 4ª Junta Anual Ordinaria de ARIAE, tuvo lugar en Río de Janeiro los días 23 al 26 de Mayo de 2004 y fue organizada conjuntamente por sus dos Reguladores Sectoriales, la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL) y la Agencia Nacional de Petróleo (ANP), en la que participaron un total de 50 representantes de 16 Entidades de Regulación. En dicha Reunión de la Junta Ordinaria de ARIAE fue presentada una nueva propuesta a la Asamblea General de ARIAE para la organización de la segunda edición del Curso de Regulación Energética para técnicos de ARIAE, a celebrar en la sede de la Cooperación Española (AECI) en Santa Cruz de la Sierra (Bolivia), y que en esta ocasión estará enfocado hacia la organización, explotación y regulación de mercados regionales de la energía. Finalmente, la Asamblea General encomendó la organización de la IX Reunión Iberoamericana de Reguladores del Energía del año 2005 a la Unidad Reguladora de los Servicios de Energía y Agua (URSEA) de Uruguay.

2005
El noveno encuentro tuvo lugar en Punta del Este (Uruguay), donde se celebró los días 5 al 8 de Abril de 2005, la IX Reunión Iberoamericana de Reguladores de Energía, organizada por la URSEA de Uruguay, y también la 5ª Junta Anual Ordinaria de la Asamblea General de ARIAE, eventos que contaron con la presencia de 52 representantes de otros 15 reguladores iberoamericanos. En dicha reunión, en sus diferentes sesiones técnicas se abordaron de forma monográfica ponencias sobre los modelos de organización y regulación de los sectores eléctrico, gasista y de hidrocarburos líquidos, sobre los mercados regionales de la energía y sobre las Entidades Reguladoras, su carácter, funciones y papel en la sociedad.

Así mismo en dicha reunión se adopto el acuerdo de organizar la III Edición del Curso de Regulación Energética de ARIAE sobre La planificación y regulación de las infraestructuras de redes energéticas, que finalmente se celebró en la sede del Centro de Formación de la Cooperación Española (AECI) en Cartagena de Indias los días 21 al 25 de Noviembre de 2005.

2006
En el año 2006, los días 25 a 27, tuvo lugar en el Ciudad de La Antigua, la X Reunión Iberoamericana de Reguladores de la Energía, organizada por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, la CNEE de Guatemala, a la que asistieron 17 de los 22 reguladores, representando a un total de 16 países Iberoamericanos. En la misma se centraron los debates y presentaciones sobre los asuntos relevantes de la regulación en los que se refiere a la integración regional de la Energía, así como se continuó el análisis en el seno de la Asociación de la afectación de los sistemas energéticos por los compromisos adoptados en el Tratado del Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto. En este ámbito se hizo especial énfasis en las oportunidades que surgen para los países latinoamericanos derivadas de la promoción e implantación de inversiones asociadas a los proyectos soportados en los Mecanismos de Desarrollo Limpio, MDL´s.

En este sentido, con carácter previo a la reunión de reguladores citada anteriormente, desde ARIAE se acometía un proceso para el análisis del Cambio Climático, consecuencias del Tratado de Kyoto, de los mecanismos flexibles para la reducción y compensación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en instalaciones de combustión, y concretamente el impulso de los Proyectos de Desarrollo Limpio, MDL´S, en Latinoamérica. Un primer paso en este proceso lo ha constituido la organización del I Encuentro de Reguladores de la Energía en el que se trato este asunto y que tuvo lugar en Cartagena de Indias, los días 1 y 2 de Marzo de 2006.

También en la Junta Anual Ordinaria de la Asamblea General de ARIAE que coincidió con la reunión de reguladores de la Antigua, sus delegados tomaron decisiones relevantes respecto a su estructura de representación y de gobierno, y de administración y de soporte técnico, que se tradujo en la ampliación de la base directiva a una mesa formada por una presidencia y tres vicepresidencias, una secretaria General con carácter permanente, y la creación de Grupos de Trabajo de Regulación y de Formación y Cooperación, así como de una Task Force para acometer de forma monográfica el análisis de la implantación de los Mecanismos de Desarrollo Limpio, MDL´s, como apoyo al desarrollo energético y sostenible en los países iberoamericanos.

2007
La Comisión Nacional de Energía de España, acogió en Madrid, y en su sede, 16 al 20 de Junio de 2007, la organización de la XI Reunión Iberoamericana de Reguladores de la Energía, a la que asistieron 19 de los 22 reguladores, representando a un total de 18 países Iberoamericanos.

En la misma se trataron aspectos relacionados con la seguridad del suministro, competencia de los mercados y aspectos medioambientales de la energía. Como sesión de trabajo de esta reunión, se propició un debate conjunto de los reguladores iberoamericanos con representantes del Council of European Energy Regulators, asociación homónima que integra a los reguladores europeos de la energía, y en el mismo se analizaron, entre otros, los factores que influyen en la captación de inversiones para las infraestructuras energéticas.
Como conclusión de esta Reunión Anual, se suscribió por los reguladores iberoamericanos la llamada “Declaración de Madrid”, en la que se afirmaban los principios y objetivos que se marcan los reguladores de ARIAE.


2008
En este mismo año, durante los días 13 al 16 de Abril de 2008, la Comisión Reguladora de Energía, CRE de México, organizó en San Luis Potosí, la XII Reunión Anual Iberoamericana de Reguladores de la Energía. En la misma participaron, 19 reguladores Iberoamericanos integrados en ARIAE, y se abordaron en distintas aspectos relevantes de la seguridad de aprovisionamiento y suministro, organización de mercados, separación de actividades y acceso a las redes, y relativos a aspectos medioambientales y de sostenibilidad energética que condicionan la regulación en los sistemas energéticos en Piases Iberoamericanos.
Coincidiendo con esta Reunión, se celebró la VIII Junta Anual Ordinaria de la Asamblea General de ARIAE, en la que se tomaron importantes acuerdos para crear plataformas de información útil para la práctica regulatoria en ARIAE, así como fue presentado el Libro de ARIAE “Energía y Regulación en Iberoamérica” en el que han participado como autores, expertos de los organismos reguladores y otros colaboradores externos con experiencia en la región y en sus sistemas energéticos.

2009
Más recientemente, durante los días 19 al 21 de Mayo, tuvo lugar en Cuzco, organizada por el Organismo Supervisor para la Inversión en Energía y Minería, OSINERGMIN del Perú, la XIII Reunión Anual Iberoamericana de Reguladores de la Energía que congregó a unos 45 Reguladores y Directivos de 14 de los organismos reguladores que componen ARIAE. Más información es accesible en la web www.ariae.org, documentos de interés, reuniones anuales de reguladores. Coincidiendo con este evento, ARIAE celebró el día 21, la 9ª Junta Anual Ordinaria de su Asamblea General, donde se adoptó el acuerdo de ratificar en sus cargos y responsabilidades actuales al Organo de Representación: Presidencia y tres Vicepresidencias.

2. Otras actividades, foros y seminarios organizados en el ámbito de ARIAE
En definitiva, la Asociación va consolidando de forma gradual pero con paso firme el cumplimiento de sus dos objetivos fundamentales; la compartición de información entre los reguladores y la formación de sus cuadros a través de los mecanismos de colaboración impulsados desde ARIAE y bilaterales entre sus Miembros, y el constituirse en un interlocutor cualificado de la regulación energética ante los Organismos e Instituciones internacionales, así con respecto a las autoridades, instituciones y agentes en el ámbito de los sectores energéticos nacionales

Por otra parte y en este ámbito de las actuaciones relacionadas con proyectos de desarrollo energético sostenible mediante las energías renovables, infraestructuras para la integración energética soportadas en proyectos de Mecanismos de Desarrollo Limpio, MDL.s, con fecha 23 de mayo de 2006 se pusieron en marcha los trabajos de la Task Force para el análisis e impulso de los proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio en el ámbito de ARIAE.

Las primeras actuaciones consideradas en la Task Force fueron:
- Estudio sobre nueva interpretación del principio de adicionalidad y cálculo de la Línea Base o base de referencia.

- Calificación del Proyecto SIEPAC como MDL.

- A estos efectos, Autoridades Nacionales del Medioambiente, reguladores Iberoamericanos de la Energía, Banco Mundial, al CEPAL, y empresas energéticas españolas fueron convocadas a las siguientes reuniones:

- Reunión para el “Análisis de las oportunidades y barreras de los proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio energéticos en Iberoamérica” de fecha 23 de noviembre de 2006 en la ciudad de La Antigua (Guatemala).

- Reunión para el “Análisis del Proyecto SIEPAC, sus efectos en la integración energética y su valoración como proyecto MDL, de fecha 24 de noviembre de 2006 en la ciudad de La Antigua (Guatemala).

- En Seminarios más recientes celebrados en Madrid, ESPAÑA (2007) y Cartagena de Indias, COLOMBIA (2008), se ha continuado el tratamiento e impulso de las energías renovables y de las infraestructuras de interconexión eléctrica entre regiones o países, por su contribución a la reducción de emisiones y cambios en las matrices energéticas de países receptores de inversiones ene. ámbito de aplicación de los Mecanismos de Desarrollo Limpio, contemplados en el Protocolo de Kyoto y en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

- Finalmente, los días 8 y 9 de Septiembre de 2008, se ha celebrado en La Antigua, GUATEMALA (Centro de Formación de la Cooperación Española), el V Seminario de Reguladores Iberoamericanos sobre “Transacciones de energía, asignación y operación de infraestructuras”, que convoco a reguladores y expertos de 13 organismos reguladores integrados en ARIAE, y en el que se abordaron las mejores prácticas y experiencias de los reguladores en el diseño y funcionamiento de mercados de electricidad y gas natural en sus modalidades de mercados de corto plazo y a plazo (Futuros, proceso de licitación y subastas), la gestión de las interconexiones fronterizas y la asignación de la construcción y operación de infraestructuras energéticas, así como los modelos y planificación de las mismas.

3. La capacitación de los cuadros técnicos de los organismos reguladores en el ámbito de ARIAE
Tratándose de uno de los principales objetivos de la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de la Energía –ARIAE- el de impulsar y cooperar en programas de formación y de capacitación de los cuadros técnicos de los Reguladores Energéticos, en esta Asociación se ha impulsado y propiciado la disposición de un amplia plataforma mediante la organización de cursos superiores, de especialización y en la modalidad On – line complementados con estadías de los técnicos en régimen de prácticas, articuladas en su caso en los Convenios de Cooperación suscritos entre los organismos reguladores o con Fundaciones, Universidades y Centros Académicos que tienen como desarrollar esta actividad docente y formativa.

En este contexto, la formación de personal especializado en este campo es una necesidad urgente. Los recientes procesos de privatización y liberalización han modificado el antiguo modelo de gestión de los servicios públicos que se aplicó hasta finales de la década de los noventa. La regulación de los monopolios públicos se ha sustituido por un nuevo entorno competitivo basado en la concesión de licencias para la provisión de los servicios, la regulación de los precios del operador dominante y la vigilancia de la competencia. Como consecuencia, han aparecido agencias reguladoras independientes de los poderes públicos, cuya función es conciliar los intereses de los usuarios con los de las empresas proveedoras que garantizan la prestación del servicio universal.

En el área formativa, la Asociación propicia la participación de sus técnicos en cursos superiores sobre la regulación energética, como es el caso de los organizados por terceros con la colaboración de los reguladores o los organizados por la propia Asociación. Con carácter global, desde el año 2002 y hasta la fecha, se puede afirmar que más de 250 técnicos de estos Organismos Reguladores de ARIAE han realizado cursos de formación en alguna de las distintas modalidades de formación impulsadas por la Comisión Nacional de Energía de España, en colaboración con otros Reguladores Iberoamericanos, con la Agencia Española de Cooperación Internacional y para el Desarrollo (AECI), con la Fundación CEDDET y con la Fundación Carolina. Entre otras iniciativas y modalidades formativas, se pueden destacar las siguientes:

- Curso Master en Economía y Regulación de Energía, Telecomunicaciones y Aguas de la Universidad de Barcelona, España, patrocinado por la Fundación Carolina y con una periodicidad anual.

- Cursos de Regulación Energética de ARIAE. Recientemente se celebró la VI Edición del Curso de Regulación Energética para técnicos de ARIAE en Cartagena de Indias, Colombia, del 9 al 13 de Febrero de 2009. En esta ocasión, el curso versó sobre las Energías Renovables, los Biocombustibles y el ahorro y la eficiencia energética, celebrado.

- Cursos on-line de Regulación en colaboración con la Fundación Ceddet, sobre Mercados Regionales de la Electricidad y el Gas, del Petróleo y cursos cortos sobre Energías Renovables, de periodicidad anual.

4. Curso Master en regulación de servicios de Energía/Telecomunicaciones y Agua.
En curso, la 8ª edición 2009-2010.
http://www.ub.edu/mastereg/presentacion.htm

Tomando como dato que el objetivo de este Master es el de capacitar a expertos e investigadores en el análisis económico y de la regulación de servicios públicos relacionados con el agua, la energía y las telecomunicaciones, desde la ARIAE se trata de impulsar la formación y capacitación en este curso de sus cuadros técnicos y administrativos, en el que el módulo energético es impartido por expertos de la Comisión Nacional de Energía –CNE- de España.

El programa académico combina las enseñanzas teóricas con las prácticas ya que, para lograr una formación completa, los alumnos interesados tienen la posibilidad de realizar prácticas en agencias reguladoras y en empresas de servicios públicos, entre ellos la Comisión Nacional de Energía, como Regulador Energético Español.
El funcionamiento del nuevo modelo energético, las relaciones entre los distintos actores -poderes públicos, agencias reguladoras, empresas privadas y consumidores- y los resultados de la liberalización son algunas de las cuestiones que se tratan en este Programa. Pero además se ofrece al alumnado la posibilidad de estudiar minuciosamente tanto las características tecnológicas de los sectores de red como el amplio abanico de técnicas que los reguladores utilizan para garantizar el desarrollo de la competencia. El curso aborda cinco aspectos de la regulación:

- En primer lugar aborda el estudio de los mercados mayoristas de energía: los mercados de crudos y refinados, los mercados de gas natural, y los mercados de electricidad. Se abordan en especial las particularidades de los mercados spot (al contado), como el pool de electricidad, y los mercados de futuros.

- En segundo lugar el módulo se centra en las redes e infraestructuras. Se aborda aquí la cuestión del Acceso de Terceros a la Red (ATR), la regulación de los peajes y cánones, y la regulación de la calidad y la seguridad en el suministro de energía eléctrica, gas natural, e hidrocarburos líquidos.

- En tercer lugar se estudian los mercados minoristas de energía. El curso dedica especial atención tanto al proceso de liberalización de la comercialización de hidrocarburos líquidos, de gas natural y de electricidad, como al proceso de formación de precios en los mercados liberalizados y de tarifas en los segmentos aún sujetos a regulación. De igual forma se aborda la cuestión de la información al consumidor que accede a la libre elección de proveedor, y la cuestión de la separación contable de las actividades de las empresas reguladas.

- En cuarto lugar, el curso se centra en el tema de la fiscalidad de la energía y de la creciente importancia de las ecotasas y los impuestos en el desarrollo del sector energético.

- Finalmente, el curso concluye con la discusión de las particularidades del derecho que regula los mercados de la energía.

Durante el 2009 se impartirá la octava edición del Curso, con una dotación de 13 becas por parte de la Fundación Carolina, becas estas que comprenden las dos terceras partes del importe de la matrícula abierta del programa (el precio total del programa para este curso asciende a la cantidad de 6.000 euros), el billete de ida y vuelta en clase turista a España desde el país de residencia del becario, el seguro médico no farmacéutico, y 1200€ mensuales (a deducir los impuestos correspondientes) en concepto de ayuda para alojamiento y manutención durante el período que dure la Beca. En caso de resultar beneficiado con una beca, el becario debe abonar la cantidad de 2.000 euros, correspondiente a la tercera parte restante del importe de la matrícula abierta.

Una información más detallada sobre la programación del curso, requisitos y condiciones para la concesión de becas, así como para formalizar las solicitudes se puede obtener accediendo a sitio Web de la Fundación Carolina: www.fundacioncarolina.es

5. Organización de cursos de regulación energética en ARIAE
http://www.ariae.org/

Estos cursos convocan a los técnicos que prestan sus servicios profesionales en los organismos reguladores de ARIAE, y tiene la virtualidad de contar como cuerpo docente con los expertos, directivos y reguladores (Miembros de sus Consejos Directorios), por lo que la transmisión de los conocimientos y experiencias habidas en la práctica real y de forma directa de la regulación está asegurada. Asimismo, su carácter presencial propicia la relación personal de técnicos con responsabilidades similares en los organismos de ARIAE, contribuyendo en su conjunto a reforzar y ampliar la red de cooperación entre los cuadros técnicos de profesionales y reguladores de la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de la Energía, ARIAE.

Esta modalidad de formación es llevada a cabo en sedes de la Cooperación Española, en sus distintos Centros de Formación en Iberoamérica (Centro de Formación de La Antigua, Guatemala; Centro de Formación de Cartagena de Indias, Colombia; Centro de Formación de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia; y Centro de Formación de Montevideo, Uruguay). Tiene una periodicidad anual y está dirigida a técnicos de los Organismos Reguladores de ARIAE, congregando en cada curso una media de 25 a 30 alumnos. Hasta la fecha, más de 170 técnicos pertenecientes a organismos reguladores de ARIAE se han beneficiado de este programa de formación.
Esta formación está financiada por la AECID –Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo-, dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación de España, en los costes a que se refieren los gastos logísticos, estancia y manutención de los alumnos asistentes.

El profesorado de estos cursos está compuesto por expertos de los distintos Organismos Reguladores de la ARIAE, junto con expertos del Organismo Regulador CNE de España, que es quien se encarga de organizarlos por ser quien en la actualidad ostenta el cargo de Presidencia de ARIAE.

La duración de estos cursos de formación es de una semana, lo que equivale a unas 30 horas, y ya se está preparando la organización de la VII edición que versará sobre la inspección y fiscalización de los sistemas energéticos (actividades y roles regulados):

o Noviembre 2003, I edición, sobre aspectos generales de la regulación de Energía, La Antigua, Guatemala

o Noviembre 2004, II edición, sobre aspectos regulatorios y de funcionamiento de mercados de la electricidad y el gas, Cartagena de Indias, Colombia.

o Noviembre 2005, III edición, sobre aspectos regulatorios y de funcionamiento de las actividades de red de electricidad y gas, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.

o Noviembre 2006, IV edición, sobre aspectos de la economía industrial y su aplicación a la regulación energética, La Antigua, Guatemala.

o Noviembre 2007, V edición, sobre aspectos Jurídicos de la regulación de Energía, Cartagena de Indias, Colombia.

o Febrero 2009, VI edición, sobre aspectos medioambientales de la energía, Renovables, eficiencia y biocombustibles, Cartagena de Indias, Colombia.

o Noviembre 2009, está prevista la organización de la VII edición, sobre Inspección y fiscalización de los sistemas energéticos (Actividades y roles regulados), Montevideo, Uruguay.
Para una información más detallada sobre el contenido de estos cursos de formación se puede visitar el sitio Web de la Asociación ARIAE, www.ariae.org. En ella podremos encontrar documentos de interés de acceso público donde se recogen las reuniones anuales de ARIAE, cursos de regulación, los distintos seminarios organizados por ARIAE y los Reguladores Iberoamericanos, así como otros muchos documentos e información de interés.

6. La promoción de la formación on-line en Ariae
http://www.ceddet.org/

Desde el año 2005, la Comisión Nacional de la Energía de España (CNE) colabora con la Fundación CEDDET en su programa de formación para profesionales latinoamericanos, copatrocinando diversas actividades y aportando contenidos y su experiencia práctica en un tema clave para el desarrollo económico y social de los países latinoamericanos como es el de la Energía. En el ámbito de ARIAE, e impulsado por la CNE de España, se inició hace algo más de tres años el desarrollo de cursos on-line, soportados en la plataforma de la Fundación CEDDET y con el patrocinio de la AECID, e impartidos en la actualidad por expertos de la CNE.
La misión de la REI -Red de Expertos Iberoamericanos- en ENERGÍA es generar y compartir conocimientos mediante el trabajo en red y promover el fortalecimiento de las instituciones participantes, a través del logro de los siguientes objetivos generales:

• Mantener el contacto entre los profesionales iberoamericanos del área de gestión y regulación de la energía.
• Creación de un foro permanente para la difusión de conocimientos, noticias y casos prácticos de organizaciones latinoamericanas.
• Punto de contacto operativo entre profesionales que demanden colaboración de colegas de otros países para el desarrollo de sus tareas.
• Contribución a la mejora continúa de los programas de formación.

Para ello, la REI cuenta, para la organización de las actividades, con un Equipo Coordinador, de carácter temático y rotativo, constituido por un coordinador por parte del Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas CIEMAT, un coordinador de la Comisión Nacional de Energía de España CNE, y dos coordinadores por parte de América Latina. Actualmente, el coordinador por parte de América Latina para la parte energética es Cristina Vázquez Pedrouzo, Presidenta del organismo regulador de Uruguay, URSEA.
Asimismo, cuenta con el apoyo de una coordinación logística y técnica por parte de la Fundación CEDDET, que apoya tanto a los coordinadores temáticos como a los miembros de la REI en el uso de la plataforma virtual y en la dinamización y realización de actividades.

Como fruto de la colaboración que la CNE mantiene con esta Asociación, se han desarrollado 3 cursos online sobre regulación en el sector energético, que se imparten con una frecuencia anual y que se caracterizan por estar enfocados a la práctica y ser promotores del intercambio de experiencias entre profesionales iberoamericanos:

- Las Energías Renovables en un marco regulatorio orientado a la competencia. Se trata en este caso de un curso corto de actualización, dirigido a reforzar los conocimientos de los miembros de la REI en temas de energías renovables y regulación del sector energético, y a conocer los factores, tanto internacionales como regionales y locales, que sirven para comprender los mecanismos regulatorios usados en la UE y en España para alcanzar un modelo energético más sostenible. Actualmente se está preparando la 3ª edición de este curso, que tendrá lugar del 28 de septiembre al 16 de octubre de 2009, y será impartido por D. Luis Jesús Sánchez Tembleque, Subdirector de Régimen Especial de la CNE. El plazo de matrícula para inscribirse quedará abierto el 1 de julio y no se cerrará hasta el 14 de septiembre.

- Mercados Regionales de Energía, cuyo objetivo es el de capacitar en materia de mercados regionales de energía a personal en posiciones directivas o predirectivas de las administraciones u organismos públicos de países latinoamericanos, en un entorno participativo y con un enfoque eminentemente práctico. Este curso tiene una duración total de 7 semanas. El perfil de los participantes a quienes está dirigido este curso se corresponde en términos generales con el de un profesional latinoamericano con responsabilidad o susceptible de ostentarla en el área de los mercados regionales de energía, preferentemente de organizaciones públicas como Comisiones Nacionales de Energía y Direcciones Generales de Energía, entre otras. Los participantes deben poseer una titulación universitaria o equivalente y es aconsejable una experiencia laboral de, al menos, tres años relacionada con el sector eléctrico. Actualmente se está realizando la impartición de la 5ª edición de este curso, que comenzó el 30 de marzo y finalizará el 17 de mayo. Para esta 5ª edición se han seleccionado como alumnos a 27 miembros de organismos reguladores de ARIAE.

- El sector del Petróleo y sus Derivados, curso con una duración de 6 semanas, orientado a la cualificación de un grupo de expertos energéticos de los de países iberoamericanos, de cara a su función de supervisión de los mercados, gestión económica de la energía y resolución de conflictos y arbitrajes entre los sujetos y usuarios de los sistemas energéticos. Por ello, se trata de favorecer la identificación de los elementos comunes y diferenciales, a nivel operativo y regulatorio, entre los distintos mercados de productos petrolíferos, a fin de extraer las lecciones más relevantes de este análisis comparativo así como contribuir, a través de la formación de técnicos y expertos, a la implantación y desarrollo de modelos regulatorios eficientes en el sector de los hidrocarburos líquidos y el GLP. La 2ª edición de este curso se llevará a cabo del 20 de octubre al 14 de diciembre de 2009. En esta ocasión, 9 miembros de los organismos reguladores de ARIAE han sido seleccionados como alumnos para cursarlo.

Hasta la fecha, por estos cursos han pasado cerca de 100 profesionales de los organismos reguladores de la energía de países iberoamericanos, que se han formado para su función de supervisión de los mercados, gestión económica de la energía y resolución de conflictos y arbitrajes entre los sujetos y usuarios de los sistemas energéticos.

Como complemento a la formación, la CNE participa también en los foros existentes en esta plataforma. Unos son los foros de expertos, en el que se invita a un persona especialista del sector con el fin de tratar un tema específico; el próximo foro de experto “Aspectos Regulatorios del Uso de Biocarburantes” programado para el 11 al 24 de mayo, y coordinado por D. Carlos Martín Martínez, Subdirector de Refino, Logística y Comercialización de la CNE de España), y también se pueden encontrar los foros temáticos, en los que los coordinadores de la REI en energía proponen una temática a discutir con el fin de fomentar el intercambio de experiencias y conocimientos en torno a temas concretos. Actualmente se encuentra abierto el foro “El rol regulador del Estado en el sector energético” y moderado por Cristina Vázquez Pedrouzo, - Coordinadora Temática de la REI-, y con una duración de unas dos semanas y media (hasta el 30 de Abril).

Por último, comentar que la REI publica semestralmente, y elaborada por el equipo coordinador de la REI en Energía y por todo aquel miembro de la red que quiera participar en la misma, una revista digital que trata de recoger en un documento las principales aportaciones de los miembros de la red sobre las novedades del sector en sus administraciones y países, así como las conclusiones de los foros temáticos desarrollados, con el fin de difundir su labor dentro y fuera de la red. En breve saldrá publicado el nº 4 de esta revista.

 

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