Informe "Municipalismo y Transición Energética"

En la reunión de la Asamblea General de ARIAE del 10 de diciembre de 2020 se ha aprobado el informe denominado "Municipalismo y transición energética". Pinche aquí para descargarlo.   

El ser humano tiene actualmente dos graves problemas:

-A corto plazo, la crisis sanitaria y económica originada por la pandemia del COVID-19

-A medio plazo, el cambio climático originado fundamentalmente por la utilización de combustibles fósiles. 

El estado actual de la tecnología permite la movilización de inversiones competitivas para reactivar la actividad económica que además son medioambientalmente sostenibles y necesarias para la transición energética hacia una economía descarbonizada (energías renovables, vehículo eléctrico, baterías, contadores inteligentes, digitalización, etc).

Por otra parte, las ciudades y pueblos ocupan relativamente muy poca superficie, pero tienen gran relevancia en el consumo de energía y en el cambio climático (según la ONU, con el 3% de la superficie habitable del planeta, las urbes representan entre el 60% y el 80% del consumo de energía y el 75% de las emisiones de carbono a nivel mundial).

Los estados establecen las políticas y los planes, con la colaboración de los reguladores, pero los ciudadanos y los municipios han de aplicar las acciones concretas.

Los ayuntamientos son administraciones cercanas a los ciudadanos, que pueden concienciar a éstos e implementar medidas e iniciativas de forma eficaz en pro de la transición energética (tienen competencias para promover el uso inteligente de la energía, y pueden emplear un proceso participativo para la adopción de las medidas).

El principio de subsidiariedad debe estar intensamente presente en las políticas de prevención del cambio climático.

Adicionalmente, se ha de considerar que Iberoamérica es la región más renovable del planeta, por su mix energético actual y por sus recursos naturales renovables y posibilidades en el futuro. Sin embargo, es vulnerable al cambio climático y tiene problemas muy agudos de contaminación en las ciudades (tráfico rodado).

Existen muchas iniciativas en la regulación energética para afrontar la transición, pero no han sido suficientemente desarrolladas desde la óptica de su aplicación de los poderes locales.

En este informe se muestra un catálogo de medidas, posibilidades y actuaciones (a modo de manual de buenas prácticas), para que los poderes locales tengan conocimiento de ellas y puedan ponderar su aplicación para mejorar el nivel de vida de sus ciudadanos, al tiempo que se encuentren alineadas con las acordadas globalmente.

Catálogo de medidas (de menor a mayor complejidad) son:

  1. Plan de Optimización Energética Municipal (POEM)
  2. Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES)
  3. Información y formación de los ciudadanos y técnicos municipales. Ejemplaridad pública
  4. Criterios ambientales y de eficiencia energética en los contratos municipales
  5. Licencias y permisos
  6. Mejoras en el alumbrado público 
  7. Fiscalidad incrementada (sin bonificaciones)
  8. Fiscalidad reducida (bonificada) y subvenciones
  9. Planes de Adaptación al Cambio Climático
  10. Planes Integrales de Movilidad Sostenible
  11. Edificación sostenible
  12. Mejoras en la eficiencia de las instalaciones de potabilización, abastecimiento y depuración de aguas   
  13. Agencia Municipal de Energía 
  14. Comisión Municipal para la Transición Energética 

En el informe se incluyen colaboraciones de personas relevantes, expertos en energía y en descarbonización:  

  1. Rebeca Grynspan (SEGIB)
  2. André Pepitone da Nobrega (ARIAE)
  3. Alfonso Blanco (OLADE)
  4. Miguel Arias Cañete (Ex Comisario UE)
  5. Mariano González (BM)
  6. Ariel Yepez (BID)
  7. Guillermo Zúñiga (EarthJustice)
  8. Jose María Marín (Ex Presidente CNMC)
  9. Joan Herrera (Ex Director IDAE)
  10. Fernando Ferrando (FER)
  11. José Donoso (UNEF)
  12. Marina Serrano (AELEC)
  13. Isabel Bassas (IB Energy Law, SLP)
  14. Tomás Gómez (UPCO)
  15. Alfonso Arroyo González (ENERAGEN)
  16. Abel Caballero (FEMP y Alcalde de Vigo)
  17. Ada Colau (Alcaldesa Barcelona)
  18. Julio Millán (Alcalde de Jaén) 
  19. Víctor Puga López (Alcalde de l’Escala)