DERECHO DE ENERGIA: IDENTIDAD Y TRANSFORMACIONES

El dinamismo que han demostrado en Chile las inversiones y la innovación en el sector de la energí­a se ha hecho especialmente evidente desde los primeros años del actual siglo XXI. Es una consecuencia del invariable aumento del consumo por parte de la población y del aparato productivo, en una tendencia que con seguridad se mantendrá en las décadas venideras. En ese contexto, además, nuestro paí­s ha adquirido liderazgo en el desarrollo de proyectos de energí­as limpias, estando a nivel latinoamericano comparativamente bien posicionado para afrontar las metas en esa área. Existen, en todo lo anterior, escenarios novedosos y desafiantes. Así­, la legislación en este sector se encuentra permanentemente tensionada en su capacidad de responder a exigencias adicionales y, a veces, inéditas.

En tal sentido, muchas nuevas demandas de muy diversa í­ndole son hoy preocupación de legisladores, juristas y académicos, teniendo alta importancia la génesis y las discusiones de las actuales bases normativas. De esa manera, creemos que este libro puede ser un aporte, una instancia de consulta o de referencia, al reunir escritos que abarcan el conjunto de rasgos peculiares que caracterizan y conforman el perfil del derecho de energí­a neomoderno, así­ como sus aplicaciones concretas en este ámbito especí­fico. El espacio jurí­dico neomoderno domina actualmente las fuentes y la relación jurí­dica de la disciplina, factor que ningún legislador, juez o jurista puede ignorar.

Los capí­tulos contenidos en estas páginas abarcan temas como el modelo jurí­dico de la energí­a, la organización administrativa del sector, la jurisdicción especializada y el rol del Panel de Expertos, los requerimientos de coordinación, el servicio público eléctrico, las concesiones y las servidumbres eléctricas, en la mirada crí­tica de su autor. Concluye con el capí­tulo destinado a la disciplina del derecho eléctrico, con alusiones a debates recientes y a materias doctrinarias, que reflejan didácticamente la importancia de la materia a que se dedica este trabajo editorial.

1 Modelo jurídico de la energía

l Modificaciones a la legislación eléctrica

II La electricidad ante el derecho: recorrido legislativo de quince años

lll El modelo jurídico energético chileno

IV El neomoderno modelo de la energía cumple treinta años: desafíos jurídicos actuales

V A treinta años de la Ley General de Servicios Eléctricos. Orígenes y desafios

2 Organización administrativa del sector energía

I La Superintendencia de Electricidad no es un tribunal administrativo

II Despotismo administrativo en sector energía

III Sector energía, ¿una autoridad sin contrapesos?

IV ¿Hacia un despotismo administrativo en el sector energía?

3 Coordinación de la electricidad. Evolución y autonomía

l Autonomía del órgano de coordinación eléctrica (CDEC)

II Autonomía ele los CDEC y carácter vinculante ele dictámenes del Panel de Eventos

III Evolución de la autonomía del órgano coordinador eléctrico

IV Identificación de cuatro generaciones ele CDEC

4 Jurisdicción especializada: el Panel de Expertos

l Naturaleza jurisdiccional de las funciones del Panel de Expertos

II Reconocimiento legal de la naturaleza jurisdiccional del Panel de expertos. Un excurso

III Balance alternativas de dictamen, naturaleza y recurribilidad de las decisiones del Panel de expertos.

5 Servicio público eléctrico y sanciones

I. Principios del servicio público eléctrico: calidad del servicio y operación interconectada y coordinada

II. Principios del ius puniendi que debe respetar la Superintendencia de electricidad

III. Postes de distribución de energia eléctrica y uso accesorio para alumbrado público

6 Procedimiento y concesiones eléctricas

I La concesión eléctrica: procedimiento, servidumbres y ocupación del suelo privado y público. Proposiciones concretas de cambios legislativos

II Concesiones y servidumbres eléctricas: dificultades y desafíos

III Regulación del procedimiento concesional eléctrico. Diagnóstico de problemas

7 Servidumbres eléctricas

I. Modificación legal necesaria en servidumbres eléctricas

II. El suelo atravesado: regular las servidumbres

III. Servidumbres eléctricas y teoría de juegos

IV Servidumbres eléctricas y especulación en indemnizaciones

8 Disciplina del derecho eléctrico

l Un aporte al derecho eléctrico

II Origen y aporte doctrinario ele las Jornadas de Derecho Eléctrico

III Las Actas de Derecho de Energía

IV Relato de una discrepancia editorial en un libro sobre discrepancias